首届中国国际跨界金融服务论坛暨环球消费供应链金融联盟成立，国家金卡工程协调领导小组办公室主任、国家工信部电子科技委副主任张琪出席会议并致辞。以下是全文：

开创国际物联网跨界金融服务新纪元

——在首届国际跨界金融服务论坛上的讲话

 

各位领导、各位来宾、业界同仁及媒体的朋友们：
 

  大家下午好！

  今年的二十国集团领导人第11次峰会暨G20峰会在中国的“人间天堂”，美丽的西子湖畔胜利召开。G20杭州峰会取得了丰硕成果，极大地激发了全国人民深入贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“创新、活力、联动、包容”为目标的工作激情，并为推动我国经济与社会发展，改善民生与惠及百姓注入了新的生机与活力。

  党中央、国务院高度重视“一带一路”，提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，促进中国同沿线国家的贸易和投资，推动沿线国家互联互通和新型工业化，形成经济融合、文化包容的命运共同体。G20杭州峰会进一步推动了中国与世界步入丝路新时代，并为实现共同发展、共享繁荣，而知行合一，共创辉煌！

借G20杭州峰会的东风，今天中国发展战略学研究会金融专业委员会，会同中国开发性金融促进会、国家金卡工程物联网应用联盟、中国人民银行互联网金融研究中心以及北京跨界金服科技有限公司、万家福中国控股集团等15个社团组织和企业，凝聚共识，积极行动，联合主办了今天的“首届国际跨界金融服务论坛”。在此，请允许我代表国家金卡工程协调领导小组办公室、代表国家金卡工程物联网应用联盟对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，对百忙中光临今天会议的社会各界朋友表示衷心的感谢！

  借会议之机，我向大家通报一下国家金卡工程启动实施23年的创新历程，介绍一下跨界融合的国家金卡团队，以及面向未来我们的创新思考。我讲三个问题：

  一、国家金卡工程创新发展历程

  国家金卡工程作为中国信息化建设的四个起步工程之一，1993年它以电子货币银行卡应用作为重点启动实施，涉及各类卡基应用的庞大社会信息系统工程。金卡工程始终坚持“以人为本”、创新发展，紧紧围绕“改善民生、惠及百姓、构建和谐社会”的目标而务实推进了23年，取得了举世瞩目的骄人业绩，被中央领导誉为“利国惠民、成绩斐然”的国家信息化重大“民心工程”。

  金卡工程取得的主要成果：

 （一）1993年金卡工程以推行电子货币应用为重点启动实施，至今我国发行统一标识的银行卡总量52亿张，发卡量和交易规模居世界第一。我国银行卡覆盖150多个国家和地区，正从磁条卡向全部芯片化转移；银行卡产业持续创新发展，创建了我国的电子支付体系，电子支付手段多样化，开启了中国金融电子化新纪元；

 （二）1996年经国务院批准，金卡工程率先在七个行业推行智能IC卡应用，并首选12个省市进行城市市民一卡通应用试点，至今扩至上百个城市。金卡工程总计发行各类智能IC卡135亿张。我国智能卡应用迅速拓展，不仅提高了全民的信息化意识，促进了互联网在我国各行各业的广泛应用，推动了电子政务和电子商务发展，而且加快了服务型政府建设，推进了中国社会信息化进程；

 （三）移动支付等多功能卡应用硕果累累。随着多功能卡及手机移动支付的创新应用，促进了各大行业卡与城市一卡通的跨界融合，推动着网上购物、手机移动支付、电子商务平台、互联网金融、大数据应用等快速发展，为城市信息化与智慧生态建设提供了一个支撑共享服务平台，也为改善民生、引领信息市场消费作出了重要贡献。一是金卡试点城市推行的“城市一卡通”结合了相关行业大卡（电信智能卡、二代身份证、社会保障卡、公用事业收费卡、加油卡、医疗健康卡）的功能，并体现了地方特色，业务与应用不断拓展，上百个试点城市的“市民一卡通”集数十项功能于一卡，极大地方便了百姓生活，为城市信息化与智能化建设提供了一个公共支撑与共享服务平台，提高了城市现代化管理和服务社会的能力，并在我国物联网智慧城市建设中发挥着重要作用。二是银行磁条卡加快芯片化升级改造，加强了与各大行业智能IC卡和城市一卡通应用的结合，特别在移动支付等第三方支付发展中，取得了明显成效。

 （四）2000年金卡工程率先启动我国物联网RFID应用试点，为物联网在中国的发展抢占全球先机。如今RFID应用涉及面广，可谓无所不在，“互联网+物联网+”，其目标是万物相连，并积极拓展新应用、开辟新市场，不断取得新进展，为我国物联网发展奠定了坚实的产业与应用基础。2015年我国物联网市场规模已达7500亿元，我国自主的RFID产业规模达到470亿元；

 （五）金卡工程始终坚持“产用结合”的原则，促进两化融合，让中国的信息化建设扎根于国内信息与通信产业发展的坚实基础上。20多年来，金卡工程从标准制定、核心技术产品研发、自主产业的创建与配套，到应用市场开拓、信息基础设施及服务业建设，以及信息产品与信息系统的检测、信息安全保障等公共服务平台和信息服务业建设全面推进，为国家信息化重大工程建设提供技术了支撑和安全保障；

 （六）抓住机遇，与时俱进，始终坚持创新驱动，以改善民生、服务社会为重点，积极拓展“互联网+”、“物联网众创平台”、跨境电子商务、大数据和人工智能等新的应用，引导新市场；不断探索，寻求改革和发展的源动力和新的经济增长点，成效明显；

  我国信息产业为国民经济发展和社会生活提供全面技术支撑和服务的能力不断提高，对国家经济、社会发展及信息化建设的贡献度明显提升，并为百姓带来了真正的实惠。

  二、介绍一下跨界融合的国家金卡团队

  1993年国务院批准启动金卡工程建设，并成立了我国信息化建设第一个跨多个部门的议事协调机构——国家金卡工程办公室，当时由7个部门联合组成；1997年推广智能卡应用时扩大到15个部门；2000年推广物联网RFID应用时又扩大到23个部门共同参与。20多年来，中央领导曾多次指示我们：“推进我国信息化建设，必须进行全社会的协同，抓紧建立和完善与信息化相适应的宏观调控和管理的体系结构。要按照信息化所必需的资源共享、互联互通、统一标准规范和立足于自主创新的要求，通过宏观调控和市场配置等手段，打破垄断，鼓励竞争，搞社会主义大协作，形成合力。一定要摆脱各自为政、小农经济和小生产的落后观念。”

  金卡工程汇集了来自国务院23个部门（行业），20多个试点省、上百个试点城市，以及国内信息业界成百上千个企事业的共同参与和协同推进，共同铸就了我国信息化建设20多年的艰辛与辉煌。在各级政府部门的共同支持与指导下，我们坚持产、学、研、用相结合，大家共同奋斗，不断创新发展理念和工作模式，已经形成了一支打不散、拖不垮的国家信息化建设联合团队，铸就了勇于探索，大胆实践，求真务实，拼搏奉献的“金卡精神”。2010年，我们广泛联合中国RFID产业联盟、国家IC卡注册中心、国家电子标签产品质量监督检验中心、国家金卡工程多功能卡应用联盟、城市卡运营联盟，国家IC卡产品信息安全评测中心、物联网RFID互操作检测中心以及国家物联网标准联合工作组和19个国家一级行业协会等共同创建了国家金卡工程物联网应用联盟。2015年，又成立了国家金卡工程众创平台。这是国家金卡团队，对我国信息化建设的组织模式、工作模式、发展模式的新探索，也是充分调动和发挥各方积极性，自我完善调机制、协调合作促发展的新尝试和新举措。实践证明：跨界融合发展，可以发挥金卡工程23年凝聚的资源优势和人脉优势，最大限度的发挥集体的智慧和创造力，只要我们真抓实干，就能激发活力办大事、联动包容创大业。

  三、为开创万物互联的智能化新时代而奋斗

  纵观中国改革，其真正动力源自执政党高层的政治胆识与博大胸怀，以及民间力量、草根智慧的推动与强力支撑。这种鱼水相依和上下互动，将成为改革与发展的新动力，引发一场新的浪潮，催生新的产业、创造新的需求、推动社会进步，并引领我国经济与社会协调持续发展。

当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育之中，“互联网+”与物联网的迅速兴起，已成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，并使这个世界发生了巨变。

  物联网是建立在信息技术与网络技术广泛应用基础上，为改善民生、惠及百姓、构建和谐社会提供智能感知服务的庞大社会信息系统工程；物联网体现的是多层面、全方位的融合；发展的宗旨是“以人为本”，惠及民生；提倡的是“物联网+”和大众创业、万众创新；当今发展的重点与切入点是感知与应用；重要的举措是在实施好“互联网+”行动计划的同时，全方位的推动物联网应用试点工程。我们认为：物联网是新一代的互联网，是互联网与时俱进的创新发展；目标是实现万物互联、智能感知，促进实体经济、物理世界与虚拟世界的融合，走向数字化、智能化的新时代。

  据统计，截至2016年6月，我国网民规模达7.1亿，互联网普及率51.7%。手机网民达6.6亿，使用手机上网的网民占92.5%。随着互联网金融的发展，网络购物、网上支付线下场景不断丰富，大众线上理财已成习惯。随着跨界电子商务的迅速发展，加之“一带一路”建设，物联网必将迅猛发展。我们正在加快制定并实施国家物联网标准体系建设及参与各相关国际标准的制定；重点放在核心技术产品的研发及产业化；引导和开拓各类应用，强化安全保障，重视公共服务平台建设和信息服务业发展。我国物联网发展必须坚持科学、创新和“以人为本”，以改善民生为第一要务，促进实体经济的结构调整，升级换代和智能化。要真正造福民众，同时促进经济发展和推动社会进步，以此实现承前启后、与时俱进的创新发展。G20杭州峰会使我们进一步意识到：中国经济的发展要与国际接轨，与全球共创、共享、共荣。我们必须站得更高，看得更远。

  在建设世界科技强国、实现中华民族伟大复兴的征程中，我们必须具有全球的视野、把握时代的脉搏，敢于担当、勇于创新，自强不息、勤于奉献。我们将通过新一代信息技术、移动互联网、物联网、大数据、云计算等的创新应用，推动跨国、跨界融合与协同发展，让国家信息化建设取得的利国惠民成果，更多的惠及13亿同胞，不断开创具有中国特色的信息化之路，迎接万物互联的智能化新时代。

  各位同仁、各位朋友，让我们携起手来，为首届国际跨界金融服务论坛的胜利召开，为国际物联网环球供应链联盟的创立和发展而集众智、聚合力，求真务实工作，不断做出新贡献，共创新的辉煌！

  最后预祝大会圆满成功！谢谢大家。

 

                                                                                2016年9月7日